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中华人民共和国当局采购法实行条例

公布日期:2018-01-19泉源:智埔国际工程咨询有限公司河源分公司阅读人数:414
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中华人民共和国当局采购法实行条例

中华人民共和国国务院令 第658号



第一章 总  则

  新萄京赌场 凭据《中华人民共和国当局采购法》(以下简称当局采购法),制订本条例。

  第二条 当局采购法第二条所称财务性资金是指归入预算管理的资金。

  以财务性资金作为还款泉源的假贷资金,视同财务性资金。

  国家机关、事业单位和团体构造的采购项目既运用财务性资金又运用非财务性资金的,运用财务性资金采购的局部,实用当局采购法及本条例;财务性资金取非财务性资金没法支解采购的,同一实用当局采购法及本条例。

  当局采购法第二条所称效劳,包孕当局本身需求的效劳和当局背社会公众供应的大众效劳。

  第三条 集中采购目次包孕集中采购机构采购项目和部门集中采购项目。

  手艺、效劳等尺度同一,采购人广泛运用的项目,列为集中采购机构采购项目;采购人本部门、本体系基于业务需求有特殊要求,能够同一采购的项目,列为部门集中采购项目。

  第四条 当局采购法所称集中采购,是指采购人将列入集中采购目次的项目拜托集中采购机构署理采购大概停止部门集中采购的行动;所称疏散采购,是指采购人将采购限额尺度以上的已列入集中采购目次的项目自行采购大概拜托采购署理机构署理采购的行动。

  第五条 省、自治区、直辖市人民政府大概其受权的机构凭据实际情况,能够肯定离别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级的集中采购目次和采购限额尺度。

  第六条 国务院财政部门该当凭据国度的经济和社会发展政策,会同国务院有关部门制订当局采购政策,经由过程制订采购需求尺度、预留采购份额、价钱评审优惠、优先采购等步伐,实现节约能源、保护环境、搀扶不发达地区和少数民族地区、增进中小企业生长等目的。

  第七条 当局采购工程和取工程建立有关的货色、效劳,接纳招标体式格局采购的,实用《中华人民共和国招标投标法》及其实行条例;接纳其他体式格局采购的,实用当局采购法及本条例。

  前款所称工程,是指建立工程,包孕建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相干的装修、撤除、补葺等;所称取工程建立有关的货色,是指组成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必须的装备、质料等;所称取工程建立有关的效劳,是指为完成工程所需的勘探、设想、监理等效劳。

  当局采购工程和取工程建立有关的货色、效劳,该当实行当局采购政策。

  第八条 当局采购项目信息该当正在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公布。采购项目预算金额到达国务院财政部门划定尺度的,当局采购项目信息该当正在国务院财政部门指定的媒体上公布。

  第九条 正在当局采购运动中,采购职员及相干职员取供应商有以下好坏干系之一的,该当躲避:

  (一)列入采购运动前3年内取供应商存在劳动干系;

  (二)列入采购运动前3年内担负供应商的董事、监事;

  (三)列入采购运动前3年内是供应商的控股股东大概现实掌握人;

  (四)取供应商的法定代表人大概负责人有伉俪、直系血亲、三代之内旁系血亲大概远姻亲干系;

  (五)取供应商有其他能够影响当局采购运动平正、公平停止的干系。

  供应商以为采购职员及相干职员与其他供应商有好坏干系的,能够背采购人大概采购署理机构书面提出躲避申请,并阐明来由。采购人大概采购署理机构该当实时讯问被申请躲避职员,有好坏干系的被申请躲避职员该当躲避。

  第十条 国度执行同一的当局采购电子交易平台建立尺度,鞭策应用信息网络停止电子化当局采购运动。

第二章 当局采购当事人

  第十一条 采购人正在当局采购运动中该当保护国家利益和社会公共利益,公正廉洁,老实取信,实行当局采购政策,竖立当局采购内部管理制度,厉行节约,科学公道肯定采购需求。

  采购人不得背供应商索要大概接管其赐与的赠品、背工大概取采购无关的其他商品、效劳。

  第十二条 当局采购法所称采购署理机构,是指集中采购机构和集中采购机构之外的采购署理机构。

  集中采购机构是设区的市级以上人民政府依法设立的非营利奇迹法人,是署理集中采购项目的执行机构。集中采购机构该当凭据采购人拜托制订集中采购项目的实施方案,明白采购规程,构造当局采购运动,不得将集中采购项目转拜托。集中采购机构之外的采购署理机构,是处置采购署理业务的社会中介机构。

  第十三条 采购署理机构该当竖立完美的当局采购内部监视管理制度,具有展开当局采购业务所需的评审前提和设备。

  采购署理机构该当进步肯定采购需求,体例招标文件、商洽文件、询价通知书,订定条约文本和优化采购顺序的专业化服务水平,凭据采购人拜托正在划定的时间内实时构造采购人取中标大概成交供应商签署当局采购条约,实时辅佐采购人对采购项目停止验收。

  第十四条 采购署理机构不得以不正当手段获得当局采购署理业务,不得取采购人、供应商歹意通同支配当局采购运动。

  采购署理机构工作人员不得接管采购人大概供应商构造的宴请、旅游、娱乐,不得收受礼物、现金、有价证券等,不得背采购人大概供应商报销该当由小我私家负担的用度。

  第十五条 采购人、采购署理机构该当凭据当局采购政策、采购预算、采购需求体例采购文件。

  采购需求该当相符法律法规和当局采购政策规定的手艺、效劳、安全等要求。当局背社会公众供应的大众服务项目,该当便肯定采购需求收罗社会公众的看法。除果手艺庞大大概性子特别,不克不及肯定具体规格大概具体要求中,采购需求该当完好、明白。需要时,该当便肯定采购需求收罗相干供应商、专家的看法。

  新萄京赌场 当局采购法第二十条规定的拜托署理和谈,该当明白署理采购的局限、权限和限期等详细事项。

  采购人和采购署理机构该当根据拜托署理和谈推行各自任务,采购署理机构不得逾越署理权限。

  第十七条 列入当局采购运动的供应商该当具有当局采购法第二十二条第一款划定的前提,供应以下质料:

  (一)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;

  (二)财务状况讲演,依法交纳税收和社会保障资金的相干质料;

  (三)具有推行条约所必须的装备和专业技术才能的证实质料;

  (四)列入当局采购运动前3年内正在运营运动中没有严重违法纪录的书面声明;

  (五)具有法律、行政法规划定的其他前提的证实质料。

  采购项目有特殊要求的,供应商借该当供应其相符特殊要求的证实质料大概状况阐明。

  第十八条 单位负责人为统一人大概存在间接控股、管理干系的差别供应商,不得列入统一条约项下的当局采购运动。

  除单一泉源采购项目中,为采购项目供应整体设想、范例体例大概项目管理、监理、检测等效劳的供应商,不得再列入该采购项目的其他采购运动。

  第十九条 当局采购法第二十二条第一款第五项所称严重违法纪录,是指供应商果违法运营遭到刑事处分大概责令停产休业、撤消许可证大概执照、较大数额罚款等行政处罚。

  供应商正在列入当局采购运动前3年内果违法运营被制止正在肯定限期内参加当局采购运动,限期届满的,能够列入当局采购运动。

  第二十条 采购人大概采购署理机构有以下情况之一的,属于以不合理的前提对供应商执行差异报酬大概蔑视报酬:

  (一)便统一采购项目背供应商供应有差异的项目信息;

  (二)设定的资历、手艺、商务前提取采购项目的详细特性和现实需求不相适应大概取条约推行无关;

  (三)采购需求中的手艺、效劳等要求指向特定供应商、特定产物;

  (四)以特定行政区域大概特定行业的功绩、奖项作为加分前提大概中标、成交前提;

  (五)对供应商接纳差别的资历检察大概评审尺度;

  (六)限制大概指定特定的专利、商标、品牌大概供应商;

  (七)不法限制供应商的所有制情势、组织形式大概所在地;

  (八)以其他不合理前提限定大概排挤潜伏供应商。

  第二十一条 采购人大概采购署理机构对供应商停止资历预审的,资历预审通告该当正在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公布。已停止资历预审的,评审阶段能够不再对供应商资历停止检察。资历预审及格的供应商正在评审阶段资历发作转变的,该当关照采购人和采购署理机构。

  资历预审通告该当包孕采购人和采购项目称号、采购需求、对供应商的资历要求和供应商提交资历预审申请文件的工夫和所在。提交资历预审申请文件的工夫自通告公布之日起不得少于5个工作日。

  第二十二条 联合体中有同类天资的供应商根据联合体合作负担雷同事情的,该当根据资质等级较低的供应商肯定资质等级。

  以联合体情势列入当局采购运动的,联合体各方不得再零丁列入大概与其他供应商别的构成联合体列入统一条约项下的当局采购运动。

第三章 当局采购体式格局

  第二十三条 采购人采购公开招标数额尺度以上的货色大概效劳,相符当局采购法第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条规定情况大概有需求实行当局采购政策等特别状况的,经设区的市级以上人民政府财政部门核准,能够依法接纳公开招标之外的采购体式格局。

  第二十四条 列入集中采购目次的项目,合适执行批量集中采购的,该当执行批量集中采购,但紧要的小额零散货色项目和有特殊要求的效劳、工程项目除外。

  第二十五条 当局采购工程依法不停止招标的,该当遵照当局采购法和本条例划定的竞争性商洽大概单一泉源采购体式格局采购。

  第二十六条 当局采购法第三十条第三项划定的情况,该当是采购人弗成预感的大概非果采购人迁延致使的;第四项划定的情况,是指果采购艺术品大概果专利、专有手艺大概果效劳的工夫、数目事先不克不及肯定等致使不克不及事先计算出价钱总额。

  第二十七条 当局采购法第三十一条第一项划定的情况,是指果货色大概效劳运用弗成替换的专利、专有手艺,大概大众服务项目具有特殊要求,致使只能从某一特定供应商处采购。

  第二十八条 正在一个财务年度内,采购人将一个预算项目下的统一品目大概种别的货色、效劳接纳公开招标之外的体式格局屡次采购,累计资金数额凌驾公开招标数额尺度的,属于以化整为零体式格局躲避公开招标,但项目预算调解大概经核准接纳公开招标之外体式格局采购除外。

第四章 当局采购顺序

  第二十九条 采购人该当凭据集中采购目次、采购限额尺度和已批复的部门预算编制当局采购实行企图,报本级人民政府财政部门立案。

  第三十条 采购人大概采购署理机构该当正在招标文件、商洽文件、询价通知书中公然采购项目预算金额。

  第三十一条 招标文件的供应限期自招标文件最先收回之日起不得少于5个工作日。

  采购人大概采购署理机构能够对已收回的招标文件停止需要的廓清大概修正。廓清大概修正的内容能够影响投标文件体例的,采购人大概采购署理机构该当正在投标停止工夫最少15日前,以书面形式关照所有获得招标文件的潜伏投标人;缺乏15日的,采购人大概采购署理机构该当顺延提交投标文件的停止工夫。

  第三十二条 采购人大概采购署理机构该当根据国务院财政部门制订的招标文件尺度文本体例招标文件。

  招标文件该当包孕采购项目的商务前提、采购需求、投标人的资历前提、投标报价要求、评标要领、评标尺度和拟签署的合同文本等。

  第三十三条 招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得凌驾采购项目预算金额的2%。投标保证金该当以支票、汇票、本票大概金融机构、包管机构出具的保函等非现金情势提交。投标人已根据招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。

  采购人大概采购署理机构该当自中标通知书收回之日起5个工作日内退还已中标供应商的投标保证金,自当局采购条约签署之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。

  竞争性商洽大概询价采购中要求列入商洽大概询价的供应商提交保证金的,参照前两款的划定实行。

  第三十四条 当局采购招标评标要领分为最低评标价法和综合评分法。

  最低评标价法,是指投标文件知足招标文件悉数实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标要领。综合评分法,是指投标文件知足招标文件悉数实质性要求且根据评审身分的量化目标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标要领。

  手艺、效劳等尺度同一的货色和服务项目,该当接纳最低评标价法。

  接纳综合评分法的,评审尺度中的分值设置该当取评审身分的量化目标相对应。

  招标文件中没有划定的评标尺度不得作为评审的根据。

  第三十五条 商洽文件不克不及完好、明白列明采购需求,需求由供应商供应终究设计方案大概解决方案的,正在商洽完毕后,商洽小组该当根据少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案大概解决方案,并要求其正在划定时间内提交最初报价。

  第三十六条 询价通知书该当凭据采购需求肯定当局采购合同条款。正在询价历程中,询价小组不得改动询价通知书所肯定的当局采购合同条款。

  第三十七条 当局采购法第三十八条第五项、第四十条第四项所称质量和效劳相称,是指供应商供应的产品质量和效劳均能知足采购文件划定的实质性要求。

  第三十八条 到达公开招标数额尺度,相符当局采购法第三十一条第一项划定情况,只能从唯一供应商处采购的,采购人该当将采购项目信息和唯一供应商称号正在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。

  第三十九条 除国务院财政部门划定的情况中,采购人大概采购署理机构该当从当局采购评审专家库中随机抽取评审专家。

  第四十条 当局采购评审专家该当遵照评审事情纪律,不得泄漏评审文件、评审状况和评审中得悉的商业秘密。

  评标委员会、竞争性商洽小组大概询价小组正在评审历程中发明供应商有受贿、供应子虚质料大概通同等违法行为的,该当实时背财政部门讲演。

  当局采购评审专家正在评审历程中遭到不法干涉干与的,该当实时背财务、监察等部门告发。

  第四十一条 评标委员会、竞争性商洽小组大概询价小组成员该当根据客观、公平、谨慎的原则,凭据采购文件划定的评审顺序、评审要领和评审尺度停止自力评审。采购文件内容违背国度有关强制性划定的,评标委员会、竞争性商洽小组大概询价小组该当住手评审并背采购人大概采购署理机构阐明状况。

  评标委员会、竞争性商洽小组大概询价小组成员该当正在评审讲演上具名,对本身的评审看法负担法律责任。对评审讲演有贰言的,该当正在评审讲演上签订差别看法,并阐明来由,不然视为赞成评审讲演。

  第四十二条 采购人、采购署理机构不得背评标委员会、竞争性商洽小组大概询价小组的评审专家做倾向性、误导性的注释大概阐明。

  第四十三条 采购署理机构该当自评审完毕之日起2个工作日内将评审讲演送交采购人。采购人该当自收到评审讲演之日起5个工作日内涵评审讲演推荐的中标大概成交候选人中按递次肯定中标大概成交供应商。

  采购人大概采购署理机构该当自中标、成交供应商肯定之日起2个工作日内,收回中标、成交通知书,并正在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上通告中标、成交效果,招标文件、竞争性商洽文件、询价通知书随中标、成交效果同时通告。

  中标、成交效果通告内容该当包孕采购人和采购署理机构的称号、地点、联系方式,项目称号和项目编号,中标大概成交供应商称号、地点和中标大概成交金额,重要中标大概成交标的的称号、规格型号、数目、单价、效劳要求和评审专家名单。

  第四十四条 除国务院财政部门划定的情况中,采购人、采购署理机构不得以任何来由构造从新评审。采购人、采购署理机构根据国务院财政部门的划定构造从新评审的,该当书面报告本级人民政府财政部门。

  采购人大概采购署理机构不得经由过程对样品停止检测、对供应商停止考查等体式格局改动评审效果。

  新萄京赌场 采购人大概采购署理机构该当根据当局采购合同规定的手艺、效劳、安全标准构造对供应商履约状况停止验收,并出具验收书。验收书该当包孕每一项手艺、效劳、安全标准的履约状况。

  当局背社会公众供应的大众服务项目,验收时该当约请效劳工具到场并出具看法,验收效果该当背社会通告。

  第四十六条 当局采购法第四十二条规定的采购文件,能够用电子档案体式格局生存。

第五章 当局采购条约

  第四十七条 国务院财政部门该当会同国务院有关部门制订当局采购条约尺度文本。

  第四十八条 采购文件要求中标大概成交供应商提交履约保证金的,供应商该当以支票、汇票、本票大概金融机构、包管机构出具的保函等非现金情势提交。履约保证金的数额不得凌驾当局采购条约金额的10%。

  第四十九条 中标大概成交供应商谢绝取采购人签订合同的,采购人能够根据评审讲演推荐的中标大概成交候选人名单排序,肯定下一候选工资中标大概成交供应商,也能够从新展开当局采购运动。

  第五十条 采购人该当自当局采购条约签署之日起2个工作日内,将当局采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上通告,但当局采购条约中触及国家秘密、商业秘密的内容除外。

  第五十一条 采购人该当根据当局采购合同规定,实时背中标大概成交供应商领取采购资金。

  当局采购项目资金领取顺序,根据国度有关财政资金领取管理的划定实行。

第六章 质疑取赞扬

  第五十二条 采购人大概采购署理机构该当正在3个工作日内对供应商依法提出的讯问作出回复。

  供应商提出的讯问大概质疑超越采购人对采购署理机构拜托受权局限的,采购署理机构该当示知供应商背采购人提出。

  当局采购评审专家该当合营采购人大概采购署理机构回复供应商的讯问和质疑。

  第五十三条 当局采购法第五十二条规定的供应商应知其权益遭到损伤之日,是指:

  (一)对能够质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日大概采购文件通告限期届满之日;

  (二)对采购历程提出质疑的,为各采购顺序环节完毕之日;

  (三)对中标大概成交效果提出质疑的,为中标大概成交效果通告限期届满之日。

  第五十四条 讯问大概质疑事项能够影响中标、成交效果的,采购人该当停息签订合同,曾经签订合同的,该当中断推行条约。

  第五十五条 供应商质疑、赞扬该当有明白的请乞降需要的证实质料。供应商赞扬的事项不得超越已质疑事项的局限。

  第五十六条 财政部门处置惩罚赞扬事项接纳书面检察的体式格局,需要时能够进行调查取证大概构造质证。

  对财政部门依法停止的调查取证,赞扬人和取赞扬事项有关的当事人该当照实反应状况,并提供相干质料。

  第五十七条 赞扬人假造究竟、供应子虚质料大概以不法手腕获得证实质料停止赞扬的,财政部门该当予以采纳。

  财政部门受理赞扬后,赞扬人书面申请撤回赞扬的,财政部门该当停止赞扬处置惩罚顺序。

  第五十八条 财政部门处置惩罚赞扬事项,需求磨练、检测、审定、专家评审和需求赞扬人补正质料的,所需工夫不盘算正在赞扬处置惩罚限期内。

  财政部门对赞扬事项作出的处置惩罚决意,该当正在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上通告。

第七章 监视搜检

  第五十九条 当局采购法第六十三条所称当局采购项目的采购尺度,是指项目采购所根据的经费预算尺度、资产设置尺度和手艺、效劳尺度等。

  第六十条 除当局采购法第六十六条规定的审核事项中,财政部门对集中采购机构的审核事项借包孕:

  (一)当局采购政策的执行情况;

  (二)采购文件体例程度;

  (三)采购体式格局和采购顺序的执行情况;

  (四)讯问、质疑回复状况;

  (五)内部监视管理制度建立及执行情况;

  (六)省级以上人民政府财政部门划定的其他事项。

  财政部门该当制订审核企图,活期对集中采购机构停止审核,审核效果有主要状况的,该当背本级人民政府讲演。

  第六十一条 采购人发明采购署理机构有违法行为的,该当要求其纠正。采购署理机构拒不纠正的,采购人该当背本级人民政府财政部门讲演,财政部门该当依法处置惩罚。

  采购署理机构发明采购人的采购需求存在以不合理前提对供应商执行差异报酬、蔑视报酬大概其他不符合法律、法例和当局采购政策规定内容,大概发明采购人有其他违法行为的,该当发起其纠正。采购人拒不纠正的,采购署理机构该当背采购人的本级人民政府财政部门讲演,财政部门该当依法处置惩罚。

  第六十二条 省级以上人民政府财政部门该当对当局采购评审专家库执行静态管理,详细管理办法由国务院财政部门制订。

  采购人大概采购署理机构该当对评审专家正在当局采购运动中的职责推行状况予以纪录,并实时背财政部门讲演。

  第六十三条 各级人民政府财政部门和其他有关部门该当增强对列入当局采购运动的供应商、采购署理机构、评审专家的监督管理,对其不良行为予以纪录,并归入同一的信誉信息平台。

  第六十四条 各级人民政府财政部门对当局采购运动停止监视搜检,有权查阅、复制有关文件、材料,相干单元和职员该当予以合营。

  第六十五条 审计构造、监察机关和其他有关部门依法对当局采购运动实行监视,发明采购当事人有违法行为的,该当实时转达财政部门。

第八章 法律责任

  第六十六条 当局采购法第七十一条划定的罚款,数额为10万元以下。

  当局采购法第七十二条规定的罚款,数额为5万元以上25万元以下。

  第六十七条 采购人有以下情况之一的,由财政部门责令限日纠正,赐与正告,对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员依法赐与奖励,并予以转达:

  (一)已根据划定体例当局采购实行企图大概已根据划定将当局采购实行企图报本级人民政府财政部门立案;

  (二)将该当停止公开招标的项目化整为零大概以其他任何体式格局躲避公开招标;

  (三)已根据划定正在评标委员会、竞争性商洽小组大概询价小组推荐的中标大概成交候选人中肯定中标大概成交供应商;

  (四)已根据采购文件肯定的事项签署当局采购条约;

  (五)当局采购条约推行中追加取条约标的雷同的货色、工程大概效劳的采购金额凌驾本条约采购金额10%;

  (六)私自调换、中断大概停止当局采购条约;

  (七)已根据划定通告当局采购条约;

  (八)已根据划定工夫将当局采购条约副本报本级人民政府财政部门和有关部门立案。

  第六十八条 采购人、采购署理机构有以下情况之一的,遵照当局采购法第七十一条、第七十八条的划定追查法律责任:

  (一)已遵照当局采购法和本条例划定的体式格局实行采购;

  (二)已依法正在指定的媒体上公布当局采购项目信息;

  (三)已根据划定实行当局采购政策;

  (四)违背本条例第十五条的划定致使没法构造对供应商履约状况停止验收大概国家财产蒙受丧失;

  (五)已依法从当局采购评审专家库中抽取评审专家;

  (六)不法干涉干与采购评审运动;

  (七)接纳综合评分法时评审尺度中的分值设置已取评审身分的量化目标相对应;

  (八)对供应商的讯问、质疑过期已做处置惩罚;

  (九)经由过程对样品停止检测、对供应商停止考查等体式格局改动评审效果;

  (十)已根据划定构造对供应商履约状况停止验收。

  第六十九条 集中采购机构有以下情况之一的,由财政部门责令限日纠正,赐与正告,有违法所得的,并处充公违法所得,对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员依法赐与奖励,并予以转达:

  (一)内部监视管理制度不健全,对依法该当分设、星散的岗亭、职员已分设、星散;

  (二)将集中采购项目拜托其他采购署理机构采购;

  (三)处置营利运动。

  第七十条 采购职员取供应商有好坏干系而不依法躲避的,由财政部门赐与正告,并处2000元以上2万元以下的罚款。

  第七十一条 有当局采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一,影响大概能够影响中标、成交效果的,遵照以下划定处置惩罚:

  (一)已肯定中标大概成交供应商的,停止本次当局采购运动,从新展开当局采购运动。

  (二)已肯定中标大概成交供应商但还没有签署当局采购条约的,中标大概成交效果无效,从及格的中标大概成交候选人中另行肯定中标大概成交供应商;没有及格的中标大概成交候选人的,从新展开当局采购运动。

  (三)当局采购条约已签署但还没有推行的,打消条约,从及格的中标大概成交候选人中另行肯定中标大概成交供应商;没有及格的中标大概成交候选人的,从新展开当局采购运动。

  (四)当局采购条约曾经推行,给采购人、供应商形成丧失的,由责任人负担补偿义务。

  当局采购当事人有其他违背当局采购法大概本条例划定的行动,经纠正后仍旧影响大概能够影响中标、成交效果大概依法被认定为中标、成交无效的,遵照前款划定处置惩罚。

  第七十二条 供应商有以下情况之一的,遵照当局采购法第七十七条第一款的划定追查法律责任:

  (一)背评标委员会、竞争性商洽小组大概询价小组成员受贿大概供应其他不正当好处;

  (二)中标大概成交后无合理来由拒不取采购人签署当局采购条约;

  (三)已根据采购文件肯定的事项签署当局采购条约;

  (四)将当局采购条约转包;

  (五)供应冒充伪劣产品;

  (六)私自调换、中断大概停止当局采购条约。

  供应商有前款第一项划定情况的,中标、成交无效。评审阶段资历发作转变,供应商已遵照本条例第二十一条的划定关照采购人和采购署理机构的,处以采购金额5‰的罚款,列入不良行为纪录名单,中标、成交无效。

  第七十三条 供应商假造究竟、供应子虚质料大概以不法手腕获得证实质料停止赞扬的,由财政部门列入不良行为纪录名单,制止其1至3年内列入当局采购运动。

  第七十四条 有以下情况之一的,属于歹意通同,对供应商遵照当局采购法第七十七条第一款的划定追查法律责任,对采购人、采购署理机构及其工作人员遵照当局采购法第七十二条的划定追查法律责任:

  (一)供应商间接大概直接从采购人大概采购署理机构处得到其他供应商的相干状况并修正其投标文件大概相应文件;

  (二)供应商根据采购人大概采购署理机构的授意撤换、修正投标文件大概相应文件;

  (三)供应商之间协商报价、手艺计划等投标文件大概相应文件的实质性内容;

  (四)属于统一集团、协会、商会等构造成员的供应商根据该构造要求协同列入当局采购运动;

  (五)供应商之间事先商定由某一特定供应商中标、成交;

  (六)供应商之间约定局部供应商抛却列入当局采购运动大概抛却中标、成交;

  (七)供应商取采购人大概采购署理机构之间、供应商相互之间,为钻营特定供应商中标、成交大概排挤其他供应商的其他通同行动。

  第七十五条 当局采购评审专家已根据采购文件划定的评审顺序、评审要领和评审尺度停止自力评审大概泄漏评审文件、评审状况的,由财政部门赐与正告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交效果的,处2万元以上5万元以下的罚款,制止其列入当局采购评审运动。

  当局采购评审专家取供应商存在好坏干系已躲避的,处2万元以上5万元以下的罚款,制止其列入当局采购评审运动。

  当局采购评审专家收受采购人、采购署理机构、供应商行贿大概获得其他不正当好处,组成立功的,依法追究刑事责任;尚不组成立功的,处2万元以上5万元以下的罚款,制止其列入当局采购评审运动。

  当局采购评审专家有上述违法行为的,其评审看法无效,不得获得评审费;有违法所得的,充公违法所得;给别人形成丧失的,依法负担民事责任。

  第七十六条 当局采购当事人违背当局采购法和本条例划定,给别人形成丧失的,依法负担民事责任。

  第七十七条 财政部门正在推行当局采购监督管理职责中违背当局采购法和本条例划定,滥用职权、玩忽职守、徇情枉法的,对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员依法赐与奖励;间接卖力的主管职员和其他间接责任人员组成立功的,依法追究刑事责任。

第九章 附  则

  第七十八条 财政管理执行省直接受理的县级人民政府能够凭据需求并报经省级人民政府核准,利用当局采购法和本条例划定的设区的市级人民政府核准调换采购体式格局的权柄。

  第七十九条 本条例自2015年3月1日起实施。


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