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关于做好2011年扩大建材下乡试点的关照

公布日期:2018-01-17泉源:智埔国际工程咨询有限公司河源分公司阅读人数:245
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关于做好2011年扩大建材下乡试点的关照

建村〔2011〕142号 

北京市、天津市、山东省、重庆市、宁夏回族自治区住房城乡建设厅(委)、发改委、经信委、领土厅(局)、商务厅(局):

  为贯彻落实《国务院办公厅关于落实2011年中央“三农”政策措施合作的关照》(国办函〔2011〕12号)关于“逐渐扩大建材下乡试点,对推行运用节能建材产物予以津贴”的要求,做好2011年扩大建材下乡试点工作,现关照以下:

  一、试点目的义务和原则

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  以改进农村居民寓居前提、进步农房建立质量、鞭策农房建筑节能为目的,逐渐扩大建材下乡试点,完美政策措施和事情设施,支撑农人依法依规建立自用住房。

  (二)基本原则

  曲补农户为主,适度津贴,主动指导;包管建材质量,进步农房机能,推动建筑节能;尊敬农人志愿,顺序公平通明。

  二、试点局限和内容

  (一)试点局限

  2011年试点局限为北京市、天津市、山东省、重庆市、宁夏回族自治区。

  (二)试点内容

  继承鞭策水泥下乡,主动推行运用散装水泥,对运用节能建材产物和接纳节材步伐的农户予以津贴。

  三、试点要求

  (一)完美水泥下乡津贴政策

  试点区域要联合当地现实,正在包管农房质量平安的条件下,综合思索农人建房需求、地方财政才能、水泥市场价格预期等身分,公道肯定津贴工具、津贴尺度和水泥种类等。

  (二)制订节能建材津贴政策

  试点区域要剖析本地农房节能的重要题目,综合思索经济性、可行性和农人志愿,随机应变肯定用于墙体、门窗、屋面等农房围护结构的节能建材产物。凭据节能农房建立的增量本钱和农户经济承受能力肯定地方政府补助尺度。

  (三)增强资金筹集和管理

  试点区域要落实财务津贴资金,整合有关部门的相干资金,加大投入力度。建材下乡可取乡村危房革新和建筑节能树模、散装水泥推行运用等项目相结合。要切实加强资金管理,做到专款公用,进步资金运用效力。要包管津贴实时、足额发放到户。

  (四)增强建材下乡产物质量管理

  试点区域要明白下乡建材产品质量要求,并凭据产业政策、本地建材保障状况、建材下乡产品质量要求等公道肯定水泥和节能建材产品目录,背社会宣布。对目次中产品质量停止搜检和抽查,活期背社会通告。

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  消费建材下乡产物的企业经由过程招标肯定,不符合产品质量要求的企业不得列入建材下乡招标。正在招标前凭据制定的建材产物质量标准等,肯定具有投标资历的企业,勉励有条件的消费企业集团同一投标和就近配送。活期公布水泥和节能建材产物的指点价钱。

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  试点区域要针对县级以下乡村建材市场流畅特性,勉励中标企业接纳有用步伐削减流畅层级和环节,低落流畅本钱。正在州里或农房建立量相对集中的乡村设立建材贩卖联系点,延长流畅末尾,汇总农户需求,兼顾建材配送。有条件的区域能够设立建材信息服务中心等供需平台,轻易农户购置。水泥配送要轻易农户间接支付,制止二次倒运,具有前提的区域能够思索设立散装水泥活动储罐。

  (七)增强农房建立管理和指点

  农房建立要相符土地利用总体规划和乡村计划,应以旧址重修为主,触及原有宅基地调解和异地重修的,必需经由审批,依法解决用地和计划建立手续。根据建材运用范例要求,做好施工技术指导。增强乡村修建工匠培训,竖立完美乡村修建工匠管理制度。提高建材质量判别和运用知识,宣扬农房建筑节能结果。

  试点区域省级住房城乡建设部门要会同有关部门根据以上要求制订扩大建材下乡试点实施方案,于2011年10月尾之前报有关部委。

  试点区域相干部门要根据各自职责,鞭策本地区建材下乡事情,并卖力总结试点实行履历,磨练政策结果,完美事情机制,并于2012年9月尾之前将试点总结报告报送有关部委。





中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国度生长和革新委员会

中华人民共和国产业和信息化部

中华人民共和国国土资源部

中华人民共和国商务部

二〇一一年玄月十三日


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